重磅！广东超1.9万亩禁养区已取消，还有哪些养猪利好政策？这里讲明白了

⊙ 文/ 农牧前沿朱敬强⊙ 图/ 广东省养猪行业协会

在12月27日的广东省养猪行业协会年会暨猪业发展大会之上，“政金产学研助力生猪养殖转型对话”论坛成为夺目的亮点，5大产业8位专家齐聚一堂，共同探讨生猪养殖的转型升级。

蔡更元：当前广东养猪业的利好政策有哪些？

罗一心：当前养猪业的利好政策是史无前例的，我总结几个有重大突破的亮点政策，1、用地，明确养猪用地作为设施用地，可以占用耕地无需办理建设用地审批手续；少量占用确实无法避让的基本农田也被允许；省明确规定2/3/4类林地可以发展规模化养猪，并且宜林地可以用来养猪，不占用林地指标；用地备案手续的办理“三放一减”，但没有办理备案手续的养殖场要及时办理；2、环保，开展了禁养区划定的排查与调整，广东省没有法律法规依据的超范围禁养区达19000多亩现已调整；环评审批的手续进行了简化，5000头以上养殖场开展环评告知承诺制，可以直接作出审批决定；3、政策，养猪生态补偿制度，销区政府补资金到产区政府，提高地方政府鼓励养殖的积极性；“菜篮子”负责制的考核，每个市都有生猪出栏任务，《关于加快生猪家禽产业转型升级的意见》还把发展养猪业纳入乡村振兴战略的考核指标；政策逐步规范化，确保政策长期有效。

蔡更元：养猪行业正在发生哪些变化？

罗一心：环保的高要求和疫情的高风险，逼着养猪业加快转型升级，广东政府《关于加快生猪家禽产业转型升级的意见》对此提出了四个转型方向，实现养猪业的高标准（生物安全、环保）、适度规模。

朱增勇：1、明显感受到规模企业通过收购、合作的方式的快速扩张；2、生物安全水平和生物安全意识有了明显的提高；3、机械化、智能化水平显著提高，有助于减少疫情传播风险和提高产业竞争力。

吴珍芳：1、专业化集约化的程度在加快；2、中小企业都纷纷希望加入到温氏等大型体系中。

蔡更元：“畜禽振兴，种业先行。”全国畜禽企业的联合攻关项目顶层如何设计？又给行业带来怎样的价值？

杨红杰：种业是畜牧业发展的基础，科技贡献率占到40%，但我国种业还存在以下问题，1、部分畜种的核心种源还依赖国外；2、生产性能与发达国家最高水平还存在差距；3、种畜禽企业相对分散、规模小；4、我国对种业发展越来越重视。针对这些难点痛点热点，畜禽种业联合攻关项目由企业牵头，集中全国优势，打造我们自己的品种。

蔡更元：对联合攻关项目有何期待？

杨红杰：各个攻关组都在稳健推进各项工作，我们有信心超额超量完成联合攻关项目。

蔡更元：养殖行业如何实现产业和金融将结合，又有哪些机遇和挑战？

卢小红：任何一个农业企业发展都要依赖科技与金融，农业农村厅率先设立的金融联盟就是支持农业发展的联盟。农业企业要打开格局，主动对接资本，借助资本引入高端人才，引入市场资源。

蔡更元：未来人工智能的新一代信息技术在养猪业的应用与展望？

孟祥宝：农业面临的一个大问题就是，谁来种地？谁来养猪？所以机械化、自动化一定是农业的未来趋势，为这些问题的解决开拓了大空间。以非瘟环境下的养猪为例，人工智能直接对环境感知，减少人员依赖，智能机器人减少外来接触，减小疫病传入的风险。依赖“AI+软件+硬件”、“数+云+端”发展养猪业人工智能，1、未来要解决一些人工智能的“卡脖子”技术；2、养猪机器人的使用；3、一定需要政产学研金的整合。总的来说，人工智能未来可期。

蔡更元：未来育种工作该怎么做？能在转型升级中发挥怎样的作用？

刘小红：全要素生产效率的保持和提高要考虑。再者，养猪业需要全面对照国际，减小差距，1、组织方式变革与全产业链以提高应对风险的能力；2、提高大规模的市场控制能力，这要求育种提升价值趋向；3、育种要着力降低生产成本；4、政策发生变化，国家提出“实现猪肉主粮化”给育种提出了新要求，要努力不依赖国外种源；5、育种走国际化；6、发展大数据平台。

蔡更元：动物疫病防控体系应该怎样升级？

马春全：1、转变思想，“提前”补短板，要整个行业所有员工均有意识；2、生物安全防控只有原则、没有模式，养殖场应依据“防止病原进入”的原则与实际结合，因厂而异；3、生物安全体系要内外兼顾，内部分区等阻断措施要重视；4、“猪”是主体，生物安全防控要加强健康管理、营养管理、改善福利。

蔡更元：组织形式与转型升级的方向是怎样的？

吴珍芳：“自繁自养”、“公司+农户”各有优势。自繁自养的模式成本更低，公司+农户发展更快，有利于农业的整体发展，带动农民共同努力发展，成本高是高到了农民手中。“公司+农户”把小农户变成高标准的家庭农场，带动行业的转型升级。“公司+农户”与“自繁自养”都有竞争力与生命力，企业应依据自己的条件选择。

蔡更元：随生活水平的提高，消费者心理正在发生变化，高端猪肉的市场竞争力在增加，企业应如何应对？

朱增勇：普通商品猪发展为高等猪肉的要求是可追溯，质量保证，品牌建设（深加工、产业集中度、区域）。但是品牌猪肉不代表价格高，而是对消费者对高质量产品的引导。屠宰能力比较优越的区域会优先发展。